14/03/2023

Η “επιτελικότητα” του Μαξίμου υπονομεύει τη πορεία “εκσυγχρονισμού” της χώρας, Κώστας Χλωμούδης

Τελικά έγινε προσπάθεια, σε αυτήν την περίοδο πρωθυπουργίας του κου Μητσοτάκη, για οργάνωση “επιτελικού” κράτους ή χρησιμοποιήθηκε ως όρος για την διασφάλιση της συνέχειας του “πελατειακού” κράτους; Διαμορφώθηκε ένα υπόβαθρο υποδοχής αντιλήψεων του “εκσυγχρονισμού”, έτσι όπως αυτός πραγματοποιήθηκε στην Ελλάδα του κεντροαριστερού Σημίτη ή απλώς αξιοποιήθηκε για ομαλή κατάληψη και έλεγχο της κεντροδεξιάς παράταξης από στελέχη νέα κοπής κεντροδεξιάς προέλευσης; Θέματα που αφορούν στη διανομή πόρων και χρήση δημόσιας περιουσίας υπέρ δομημένων συμφερόντων, έρχονται στη δημοσιότητα, συνοδευόμενα με στοιχεία που αφορούν σε θέματα διασφάλισης των συνταγματικών δικαιωμάτων και υποβάθμισης στοιχείων του κράτους δικαίου. Έχει λοιπόν ενδιαφέρον μια τέτοια συζήτηση, για […]
23/02/2023

Δίκαιη Ψηφιακή Μετάβαση & Διαφάνεια η απάντηση στις φιέστες της ΝΔ 

Η κυβέρνηση της ΝΔ και ο αρμόδιος  Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, υπό τον φόβο του εκλογικού και πολιτικού κόστους από την σπατάλη των πόρων του ταμείου ανάκαμψης, από την κακοδιαχείριση δημόσιων πόρων με τις χιλιάδες απευθείας αναθέσεις και τα υπερκοστολογημένα και ακριβά έργα πληροφορικής, υπερβάλουν στην προβολή, δήθεν «απίστευτων» και παγκοσμίως αναγνωρισμένων, ψηφιακών μεταρρυθμίσεων. Η ωμή αλήθεια: Έχουν υιοθετήσει την τακτική των προκατόχων τους, ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, και επιχειρούν να παρουσιάσουν μια εικονική πραγματικότητα. Η κυβέρνηση της ΝΔ συνεχίζει τις αρνητικές επιδόσεις της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ σχεδιάζοντας ακριβά έργα με τρόπο που δεν υποστηρίζεται το δημόσιο συμφέρον, τα οποία και προβάλλει προκλητικά […]
14/02/2023

Προετοιμάζοντας τη διακυβέρνηση, Θεόδωρος Ν. Τσέκος

Η εφαρμοσμένη πολιτική μέσα από τα συγκοινωνούντα δοχεία της πολιτικής και της διοίκησης. 1. Τι είναι εφαρμοσμένη πολιτική Αντικείμενο της πολιτικής διαδικασίας στις σύγχρονες δημοκρατίες πρέπει να είναι η προαγωγή του δημοσίου συμφέροντος, δηλαδή η μεγιστοποίηση του κοινού οφέλους μέσα από την επίλυση συλλογικών προβλημάτων και την αξιοποίηση συλλογικών ευκαιριών. Κατ’ αυτή την έννοια εφαρμοσμένη πολιτική δεν είναι τίποτε άλλο παρά το σύνολο των ασκούμενων δημόσιων πολιτικών και κρίνεται εκ του αποτελέσματος: ορθή πολιτική είναι το σύνολο των επιτυχημένων τομεακών πολιτικών, ενώ λανθασμένη το άθροισμα των αποτυχημένων τομεακών πολιτικών. Η επιτυχία όμως της δημόσιας δράσης συνεπάγεται την κάλυψη πολλών διαφορετικών […]
03/02/2023

Γιατί δεν βγαίνουν σωστά οι συντάξεις;

Ο βασικός λόγος που δεν μπορούν να εκδοθούν σωστά και έγκαιρα οι συντάξεις είναι γιατί δεν υπάρχουν πλήρη στοιχεία για το ιστορικό κάθε ασφαλισμένου. Προκειμένου να γίνει κατανοητό τι συμβαίνει θα εξετάσουμε το ανάλογο του “ασφαλιστικού λογαριασμού” με την διαχείριση ενός λογαριασμού σε τράπεζες. Ας υποθέσουμε ότι έχουμε 35 τράπεζες, όσα δηλαδή ήταν τα διαφορετικά ασφαλιστικά ταμεία που εντάχθηκαν στον ΕΦΚΑ, οι οποίες ενοποιούνται. Κάθε τράπεζα έχει διαφορετικό σύστημα διαχείρισης λογαριασμών, διαφορετική κωδικοποίηση των στοιχείων των καταθετών, διαφορετικό πληροφοριακό σύστημα, και διαφορετικό βαθμό ψηφιοποίησης των καταθέσεων. Δηλαδή, τμήμα των καταθέσεων είναι σε πληροφοριακό σύστημα και τμήμα είναι σε χειρόγραφες καρτέλες. […]
28/01/2023

Δημόσια ψηφιακά αγαθά – μια βασική προτεραιότητα

Το δημόσιο αγαθό έχει δύο βασικά χαρακτηριστικά, που πρέπει να τονιστούν: τον μη ανταγωνισμό και τον μη αποκλεισμό.   Τα δημόσια αγαθά σε μια σύγχρονη πολιτεία αποτελούν εγγύηση ισοπολιτείας ειδικά όταν είναι ελεύθερα αξιοποιήσιμα από όλους τους πολίτες. Κάθε σύγχρονη πολιτεία οφείλει να τα διαχειρίζεται και να διασφαλίζει την προσβασιμότητα με σκοπό την μεγιστοποίηση του οφέλους για κάθε δικαιούχο. Τι είναι όμως ένα δημόσιο αγαθό; Σύμφωνα με την οικονομική θεωρία ένα αγαθό είναι δημόσιο όταν κανένας πολίτης δεν μπορεί να αποκλειστεί από το να επωφεληθεί από αυτό. Το κράτος δημιουργεί και συντηρεί κάποια από τα δημόσια αγαθά – για παράδειγμα […]
22/01/2023

Θέσεις για Εθνική Ψηφιακή Πολιτική

Η σημαντική ψηφιακή πρόοδος τα τελευταία χρόνια, αναγνωρίζεται καθημερινά από το σύνολο των πολιτών και, σίγουρα, έχει άμεση αξία για όλους μας. Χρειάζεται, όμως, να αποφευχθεί η υπεραπλούστευση συγκεκριμένων διαπιστώσεων, όπως συχνά παρουσιάζονται στο δημόσιο διάλογο. Είναι σημαντικό να διευκρινιστεί πως τα όποια θετικά αποτελέσματα της τελευταίας διετίας δεν εμφανίστηκαν απλά και μόνο ελέω κορονοϊού: αφενός προϋπήρξε πολύμηνος σχεδιασμός που οδήγησε στη φαινομενικά άμεση απόκριση του κράτους σε συνθήκες κρίσης (λ.χ. gov.gr, ψηφιακή υπεύθυνη δήλωση, κ.ά., που σχεδιάστηκαν και αναπτύχθηκαν από το grnet.gr ), αφετέρου προϋπήρχαν κεντρικά πληροφοριακά συστήματα που μπορούσαν πλέον να αξιοποιηθούν με πολλαπλασιαστικά οφέλη και περαιτέρω ανάπτυξη […]
18/01/2023

ΔΙΑΥΓΕΙΑ & Ανοικτή Διακυβέρνηση, η απάντηση μας στα σκάνδαλα και την κακοδιαχείριση

Κοινή ανακοίνωση Τομέων Δημόσιας Διοίκησης και Ψηφιακής Πολιτικής ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής Η αποκάλυψη σκανδάλων κακοδιαχείρισης και προσέγγισης του κράτους ως λάφυρο, είναι πλέον ένα καθημερινό φαινόμενο της κυβερνητικής δραστηριότητας της Νέας Δημοκρατίας. Ενδεικτικές οι  πρόσφατες αποκαλύψεις για αναθέσεις σε βουλευτές της ΝΔ από το κράτος παρά το ασυμβίβαστο. Παράλληλα οι καταγγελίες για ύπαρξη σκοτεινών συναλλαγών με διαδρομές μαύρου χρήματος, που συνέδεσαν την περίοδο 2015-19 τον ΣΥΡΙΖΑ με επιχειρηματικούς κύκλους και συμφέροντα, πλήττει για άλλη μια φορά την αξιοπιστία της πολιτικής ζωής. Είναι ενδεικτικό ότι δεν έχουν αναβαθμιστεί τα τελευταία χρόνια σημαντικές υποδομές και δεν έχουν εξελιχθεί οι σημαντικές ψηφιακές μεταρρυθμίσεις του […]
27/12/2022

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΤΩΝ ΚΙΝΗΣΕΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΣΟΣΙΑΛΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

Η Εκτελεστική Γραμματεία των Κινήσεων Πολιτών για την Σοσιαλδημοκρατία σε ειδική συνεδρίασή της συζήτησε τα συμπεράσματα και τις προτάσεις τις οποίες παρήγαγαν τα Εργαστήρια Πολιτικής για την Δημόσια Διοίκηση και για την Υγεία που διοργανώθηκαν με συμμετοχή μελών των Κινήσεων και εμπειρογνωμόνων. Θα ακολουθήσει η συζήτηση των αποτελεσμάτων από τα Εργαστήρια για την πρωτοβάθμια – δευτεροβάθμια εκπαίδευση και για τα Πανεπιστήμια που έχουν επίσης ολοκληρωθεί. Οι προτάσεις πολιτικής που διαμορφώθηκαν θα κατατεθούν από τα μέλη των Κινήσεων στις Γραμματείες και στις Ολομέλειες των Τομέων Πολιτικής του ΠΑΣΟΚ —Κινήματος Αλλαγής όπου μετέχουν καθώς και στο  Ινστιτούτο για τη Σοσιαλδημοκρατία (in-social). Οι […]
19/12/2022

Η Διαύγεια ως δράση ανοιχτής διακυβέρνησης διεθνούς επιπέδου

Η Διάυγεια μαζί με το opengov.gr είναι οι πιο εμβληματικές δράσεις ανοιχτότητας, εκτός από τις 24 μεγάλες δράσεις Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών, που διαμορφώθηκαν από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ με πρωθυπουργό τον Γιώργο Α. Παπανδρέου τον Νοέμβριο του 2009. Οι βασικές σχεδιαστικές αρχές όλων αυτών των έργων διαμορφώθηκαν από επιτροπή που συγκροτήθηκε με απόφαση του πρώην Προέδρου του ΠΑΣΟΚ, Γιώργου Α. Παπανδρέου στις 19 Μαρτίου 2009, με αντικείμενο τη χάραξη στρατηγικής και δράσεων για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Στην επιτροπή με συντονιστή τον Χρήστο Μπούρα, Καθηγητή του Πανεπιστημίου Πατρών, συμμετείχαν οι Αυγέρου Χρυσάνθη, Καθηγήτρια London School of Economics, Καρούνος Θόδωρος, Σύμβουλος […]
13/12/2022

ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ-ΛΑΦΥΡΟ ΚΑΙ ΟΙ ΑΡΜΟΙ ΤΗΣ ΕΞΟΥΣΙΑΣ

Ο έβδομος Πρόεδρος των ΗΠΑ Άντριου Τζάκσον περιέγραψε το 1828 το μοντέλο ενός Κράτους -Λαφύρου στο οποίο ο εκάστοτε νικητής των εκλογών καταλαμβάνει το σύνολο του κρατικού μηχανισμού διορίζοντας τους οπαδούς του σε όλες τις κυβερνητικές και διοικητικές θέσεις. “Στο νικητή όλα τα λάφυρα” ήταν το σύνθημα. Οι οπαδοί της προσέγγισης του Κράτους – Λαφύρου υποστήριξαν ότι πρόκειται για μιά πρακτική πλήρως δημοκρατική που εγγυάται την ολοκληρωμένη εναλλαγή στην εξουσία και ενισχύει την διοικητική αποτελεσματικότητα αφού εντός της ιεραρχικής αλυσίδας πολιτικοί προϊστάμενοι και διοικητικοί υφιστάμενοι διέπονται από κοινές αντιλήψεις. Στον αντίποδα αυτής της οπτικής βρίσκεται η προσέγγιση της αξιοκρατικής διοίκησης […]
12/12/2022

Η ασφάλεια των κρίσιμων πληροφοριακών συστημάτων στην Ελλάδα παραμένει ζητούμενο

Η βελτίωση της ασφάλειας των πληροφοριακών συστημάτων του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην Ελλάδα είναι μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις. Οι υπηρεσίες ασφαλείας όλων των μεγάλων χωρών αλλά και χώρες όπως το Ισραήλ, η Ολλανδία, κ.λ.π, έχουν αναπτύξει ειδικές μονάδες με μεγάλη αποτελεσματικότητα στην αντιμετώπιση κυβερνοεπιθέσεων. Μπορούν ακόμη και να διεισδύουν σε εχθρικές ομάδες κυβερνοεπιθέσεων, όπως για παράδειγμα κατάφεραν οι Ολλανδικές υπηρεσίες ασφαλείας να αποκτήσουν πρόσβαση σε Ρωσικές ομάδες κυβερνοεπιθέσεων και να παρακολουθούν τις δραστηριότητες τους. Η επιτυχία των ομάδων αυτών οφείλεται στην δυνατότητα τους να προσελκύουν ικανά στελέχη που εργάζονται αποτελεσματικά, με ευέλικτο και δημιουργικό τρόπο που τους επιτρέπει […]
09/11/2022

Στις πόσες υποκλοπές καίγεται ο πρωθυπουργός; του Γιώργου Σωτηρέλη*

Συνταγματοπολιτικές διαστάσεις του σκανδάλου των υποκλοπών Ακολουθεί επεξεργασμένη μορφή της κεντρικής ομιλίας του γράφοντος στην εκδήλωση που οργάνωσε η «Πρωτοβουλία Ώρα 0 για την υπεράσπιση της Δημοκρατίας και του Κράτους Δικαίου» στο Ινστιτούτο Γκαίτε (7.11.2022), με θέμα: «Ελληνικό Watergate: από την αποκάλυψη στη συγκάλυψη». Α. Ακούσαμε πολλές φορές, το προηγούμενο διάστημα, το «υποκλοπές τέλος», που είχαν σαλπίσει, σε όλους τους τόνους τα φιλοκυβερνητικά κέντρα. Και υπήρχαν πολλοί που λοιδορούσαν την Πρωτοβουλία μας, γιατί επέμενε να κρατάει, με νύχια και με δόντια, ανοιχτή τη συζήτηση, όχι για αντιπολιτευτικούς λόγους αλλά γιατί θέλαμε να δείξουμε ότι ζούμε ακόμη σε μια χώρα όπου «η Δημοκρατία […]
03/10/2022

8 +1 θέσεις για εθνική ψηφιακή πολιτική, Θ.Καρούνος

Τα τελευταία χρόνια έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος σε ορισμένες πτυχές της ασκούμενης ψηφιακής πολιτικής με άμεσα αξιοσημείωτα οφέλη. Η συγκέντρωση αρμοδιοτήτων στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης,η έμφαση στη διάδραση του πολίτη και της επιχείρησης με το Δημόσιο και η υιοθέτηση ευέλικτων μορφών σχεδιασμού και ανάπτυξης, όχι μέσα από μεγάλα έργα αλλά από μικρές παρεμβάσεις με ψηφιακές υπηρεσίες που είχαν μικρό χρόνο ανάπτυξης αλλά σημαντικό αντίκτυπο, φαίνεται ότι απέφερε καρπούς. Επιπλέον, λόγω της διακριτής σημασίας που αποδόθηκε στην ψηφιακή διακυβέρνηση κατά την περίοδο της πανδημίας, αναδείχθηκε η άμεση συνάφειά της όχι μόνο με τη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης, αλλά ιδίως με την […]
16/09/2022

Ανοιχτή πρόσκληση για την συμμετοχή στους τομείς πολιτικής του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής

To ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής αποδεικνύοντας έμπρακτα την απόφαση του να ενισχύσει τη συμμετοχή των πολιτών στα πολιτικά δρώμενα, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία, απευθύνει ανοιχτή πρόσκληση στην κοινωνία για την στελέχωση των τομέων πολιτικής του Κινήματος. Κάθε ενδιαφερόμενος πολίτης, επαγγελματίας, φοιτητής, εργαζόμενος, ακαδημαϊκός, επιστήμονας μπορεί να συμμετέχει στους θεματικούς τομείς πολιτικής, συμβάλλοντας ενεργά στη διαμόρφωση και εξειδίκευση των προγραμματικών θέσεων του Κινήματος. Οι προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος και η δημόσια διαβούλευση νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων (ΔΙΑΥΓΕΙΑ, OPENGOV) είναι οι βασικές δράσεις ανοικτής διακυβέρνησης, οι οποίες υλοποιήθηκαν από το ΠΑΣΟΚ ήδη από το 2009. Οι Τομείς Πολιτικής είναι ομάδες – όργανα τεκμηρίωσης που […]
29/05/2022

Οι αλήθειες και η συζήτηση για το μέλλον, Του Χρήστου Μπούρα*

Το υπουργείο κατέθεσε πρόταση για νέο νόμο-πλαίσιο για τα πανεπιστήμια για άλλη μια φορά, σε μια περίοδο προεκλογική όπου, δυστυχώς, η συζήτηση δεν θα γίνει με όρους συναίνεσης και έντιμων συμβιβασμών, αλλά για να χαϊδέψει αυτιά ένθεν και ένθεν. Ο,τι χειρότερο, δηλαδή, για το ελληνικό δημόσιο πανεπιστήμιο. Οι όποιες φωνές μέτρου και ορθολογισμού θα χαθούν στη σκόνη μιας άγονης αντιπαράθεσης με όρους παρελθόντος, ενώ η συζήτηση πρέπει να γίνει για το μέλλον. Δυστυχώς, το μεγαλύτερο μέρος της όποιας συζήτησης θα επικεντρωθεί στο μοντέλο διοίκησης. Η μηχανιστική μεταφορά μοντέλων από το εξωτερικό, όπου υπάρχει άλλη κουλτούρα και παράδοση, μπορεί να λειτουργήσει […]